红网时刻新闻3月6日讯（记者 戴丹 通讯员 杨文）3月6日，长沙召开全市自然资源和规划工作会议。红网时刻新闻记者从会上获悉，近年来，长沙已建成35个保障住房安置小区，可提供40197个安置指标；推动32639户居民家庭不动产“办证难”问题有效化解，筑牢百姓幸福安居梦。

会议明确，要深入践行“人民城市人民建，人民城市为人民”的理念，久久为功推进全龄友好型城市建设。要优化设施布局，推动优质教育、医疗资源均衡分布，在寸土寸金中为养老、托育留足空间，让“一老一小”的期盼触手可及。要规划建设“15分钟便民生活圈”和完整社区，打造更多“家门口”的“幸福圈”。重点加快建设年轻人友好城市，统筹保障性租赁住房和人才公寓用地，布局融合居住、社交、文化等功能的复合社区，让长沙成为年轻人近悦远来的首选地。

48个国省市重大项目实现用地全保障

在要素保障方面，2025年，长沙市获批建设用地338宗，面积2.27万亩，48个国省市重大项目实现用地全保障，长沙奥体中心用地从申报到获批仅用时19个工作日；坚持“精准做地”，芙蓉区黄土塘地块溢价49%；天心区解放垸首开区拆迁腾地项目仅用时66天，保障奥体中心如期交地。

在规划引领方面，过去一年，积极谋划长沙市“十五五”发展新空间，纳入市委关于长沙“十五五”规划建议；长、浏、宁和市辖区国土空间总体规划获湖南省政府批复，完成74个乡镇规划编审和102个重点村庄规划质量升级。精心编制长沙市综合交通体系规划、历史文化名城保护规划、南部片区发展战略规划等，积极开展风貌管控立法，建立“顶层设计引导+法律刚性保障”长效管控机制。

在耕地保护方面，出台《关于加强全市耕地占补平衡管理的通知》，积极推进“汛旱并防与耕地置换协同”改革试点，新增优质耕地2.49万亩，获省级专项奖补资金270.45万元。望城区“大泽湖近自然湿地公园”项目，入选全省耕地保护和农耕文化十大典型案例。

在资源治理方面，扎实推进湘江重要源流区历史遗留废弃矿山生态修复示范工程，投资3607.18万元，超额完成省厅下达任务。运用实景三维开展长沙低空航路规划试点工作，“实景三维赋能数智星城”案例入选自然资源部、国家数据局2025年创新应用典型案例。

在城市安全治理方面，出台年度地质灾害防治方案，全年成功应对15轮强降雨过程，累计完成400户高风险切坡建房紧急除险工作，组织772户1551人安全避险转移，有序实施60个省级“微治理”项目与19个市级排危除险工程，宁乡市花明楼炭子冲村入选自然资源部成功避险典型案例。常态长效开展违法建筑监测识别，全年累计交办增量违建整治任务7554个，以“零容忍”的态度守住治理红线。

打造湘江水上特色旅游线路

2026年，在服务发展、改善民生方面，全市自然资源和规划工作做了哪些布局？

会议明确，2026年将锚定“三高四新”美好蓝图，主动服务和融入新发展格局，立足严守自然资源保护红线，优化国土空间发展格局，推动要素资源高效配置，积极促进城乡发展动能转换、品质提升、文脉赓续、治理增效，为奋力开创中国式现代化长沙实践新局面贡献资规力量。

围绕保障“十六运”、锚定“办好一次会，提升一座城”目标，将高标准编制全运会赛事专用道路品质提升规划，既满足赛事需求，又着眼长远、带动全市路网功能与景观风貌的整体升级，让全运会交通建设成果持久惠及城市发展与百姓生活。

加强“十五五”重点空间规划统筹和保障，将实施“南融、北联、西拓、东延、中优”空间发展布局，进一步提升南部融城和北部苏托垸等重点片区规划，做好湘江洲岛群系统性规划，推进洲岛市民体育公园选址，打造湘江水上特色旅游线路。

将继续深化不动产“登记难”专项整治，坚持“群众无过错即办证”原则，妥善化解群众反映强烈突出问题。全面推进线上业务“全程网办”，深化不动产登记系统和数据融合，实现业务办理“一个平台、一个数据库、一套系统”。

持续推进全龄友好城市建设

会议强调，“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键五年，也是自然资源领域深化改革、系统提升治理效能的重要阶段。全市自然资源和规划工作要着力完善“七大领域”：

一是履行“两统一”职能，健全自然资源资产有偿使用各项制度，统筹山水林田湖草一体化保护和系统治理。二是实现“跨区域协调”，加强长株潭三市空间、产业、交通、生态协同的保障和支撑。三是加快“治理型规划”转型，促进城市能级提升。四是着力“精准化配置”，推进要素市场化配置改革，增存并举创新用地供给模式。五是聚焦“城市软实力”，着力推进城市更新，强化民生福祉服务，擦亮“山水洲城”城市名片。六是深化“数字赋能”改革，提质升级“天空地网”综合监测体系，深化实景三维数字底座服务能力，强化自然资源和规划信息应用场景。七是紧盯“高水平安全”，坚决守牢耕地保护红线，加强地质灾害综合防治，完善特大城市运行安全精细治理机制。

会议明确，2026年是“十五五”开局之年，长沙市资规系统要坚持党建引领，紧扣发展第一要务，锚定“国之大者”、服务“省之大计”、做好“市之大事”；坚持人民至上，持续推进全龄友好城市建设，维护群众利益，优化政务服务；坚持守正创新，实现市场配置更加高效，城市存量提质增效，政策工具更加精准；坚持问题导向，不断提升城市品质风貌，筑牢安全屏障，推动存量问题化解；坚持系统观念，确保规划蓝图精准落地，治理能力现代化跃升，奋力为全面实现“三高四新”美好蓝图，加快推进长沙高质量发展和现代化建设而共同奋斗。