湖南省政协委员，中国出口信用保险公司湖南分公司党委书记蔡旺

红网时刻新闻2月2日讯（记者 肖娟 张馨心）2月2日，湖南省政协十三届四次会议开幕。湘企出海是委员们关注的焦点之一。

省政协委员，中国出口信用保险公司湖南分公司党委书记、主要负责人蔡旺表示，传统贸易模式触顶，“不出海就出局”压力凸显，湖南可构建省级海外投资保险统保平台，护航湘企出海。

2025年，湖南对外投资持续保持增长，全年新增境外企业232家，实际投资额32.86亿美元，同比分别增长44.1%和38.2%。累计已有2321家湘企走进113个国家和地区，工程机械、能源电力、先进制造等优势产能出海步伐加快，重点布局非洲、东盟等区域及“一带一路”重点项目。

湖南省“十五五”规划中提到“提升贸易投资合作质量水平”“引导产业链供应链合理有序跨境布局”。

然而，地缘政治风险加剧，企业出海顾虑增加，观望情绪加重，汇率波动、政策多变等风险凸显，成为湘企出海的主要障碍。

蔡旺表示，尤其是中小企业，缺乏专业风险研判和避险工具，在海外投资中陷入“不敢投、不愿投”僵局，与湖南对外投资多年持续增长的良好态势不相匹配，也制约了优势产能集群出海。

为破解企业出海困境，引导湘企海外投资布局，蔡旺建议建立“政府引导+市场运作”的统保机制，搭建省级海外投资保险统保平台，依托平台规模效应，降低企业投保成本，扩大承保覆盖面，重点对接2025年湖南对外投资重点领域及国别，支持工程机械、先进制造等优势产业链海外布局，助力湘企深耕非洲、东盟等重点市场。

此外，可通过设立省级保费扶持专项资金，对投保企业实行差异化扶持政策，切实减轻企业负担，激发企业出海活力，通过政策与保险双轮驱动，护航湘企出海提质增效。

同时，依托统保平台，结合2025年湖南对外投资重点国别和项目风险特点，为企业提供国别风险评估、资信调查和实时预警服务，引导湘企从“走出去”向“走得稳、走得远”转变。