人民网北京7月21日电（记者 王绍绍）伶仃洋上，集“桥、岛、隧、水下互通”于一体的深中通道串联起粤港澳大湾区发展脉络；黄河两岸，跨越九省区的生态保护与高质量发展规划稳步落地。这些关乎国计民生的重大工程背后，都离不开央企智库的专业论证与决策支撑。

今年是全国国有企业党的建设工作会议提出“两个一以贯之”重要论述十周年，随着中央企业中国特色现代企业制度持续完善，智库型央企以董事会建设为抓手提升治理效能，在服务国家战略中发挥着愈发关键的作用。

有观点认为，治理机制的适配性，是智库型央企董事会建设的核心命题。不同于生产制造、能源资源类央企，智力服务型企业的决策高度依赖专业判断与多元视角，照搬通用治理模式难以适配业务属性。

中咨公司董事、高管战略决策能力培训班。受访方供图

近年来，国资委推动中央企业董事会建设因企施策、分类完善，以中国国际工程咨询有限公司（以下简称“中咨公司”）为例，其围绕智库功能定位搭建起特色治理体系：修订“三重一大”决策制度，出台董事会工作规则、授权管理办法等系列制度，清晰划定董事会、党委、经理层权责边界；设立战略、审计、薪酬与考核等专门委员会，同时创新运行机制，推动董事会与经理层常态化研讨、外部董事深度参与重大项目评审，让决策链条直接对接业务一线。

同时，坚持外部董事占多数的制度安排，在智库型企业中释放出更显著的专业价值。中咨公司选聘的外部董事覆盖能源、经济、审计、环境等多个领域，兼具政府部门与央企履职经验，不仅履行决策制衡职责，还能充当企业发展的“外部智囊”。通过参与一线调研、项目评审、战略研讨，外部董事将跨行业视野与前沿思考注入决策环节，为企业发展带来新思路。

调查研究是咨询行业的立身之本，也成为央企智库董事会科学决策的核心方法。“对我们而言，调研不是决策的补充环节，而是刚性前置程序，‘不调查不研究，不研究不决策’已成为董事会的议事原则。”中咨公司相关负责人表示。

上述负责人介绍，“十四五”时期以来，公司董事会成员深入一线开展调研，赴多省市研究区域资源整合路径，深入中亚海外项目研判国际业务机遇，对标先进科技企业探索“AI+咨询”转型路径。

治理升级最终转化为实实在在的发展动能。在董事会战略引领下，中咨公司智库建设多点突破：构建全链条智库服务体系，累计报送政策研究成果数百项；业务布局持续优化，区域服务从单点覆盖走向全域赋能；数字化转型稳步推进，自主研发产业量化分析工具。

业内人士认为，当前，中央企业高端智库建设正步入提质增效的关键阶段。央企的实践表明，紧扣企业功能定位深化董事会建设，将制度优势转化为治理效能，就能为央企更好服务国家战略、实现高质量发展注入持久动力。